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基于CGE模型的中国碳税征收与返还政策模拟

CGE模型 碳税返还政策 高质量碳达峰

Energy and Sustainable Green Development > 1. Energy Policy Research

如今中国经济进入新常态，在追求高质量发展道路上，无论是面对到2035年GDP翻一番的刚性约束，还是面对着高质量碳达峰目标的约束，都要求中国积极探索能源绿色转型之路。碳税政策作为碳定价的有效手段之一，不仅可以提高化石能源的使用成本，还可以为政府募集绿色资金作用于清洁能源部门，从而有效解决绿色溢价问题，实现能源绿色转型。为此本文构建了政府征收碳税并将碳税收入进行补贴返还给清洁能源部门的能源CGE模型，并以中国2018年的投入产出表为数据基础，在考虑经济增长约束的情况下定量分析了不同的碳税税率水平下碳税返还政策对中国的碳强度目标、非化石能源消费占比目标以及宏观经济指标的影响。研究结果表明，碳税返还政策可以有效降低中国碳强度，提高中国的非化石能源消费占比，优化居民消费结构，但会对GDP产生轻微不利影响。最后为中国迈向高质量碳达峰目标提供一些政策建议。